Проверка сметной документации монтажа СДМОБС в детском саду

Для детского сада была подготовлена сметная документация на монтаж СДМОБС. Положительное заключение утверждено 12 апреля 2022 года: расчёт признали выполненным в полном объёме, а применённые расценки и коэффициенты — обоснованными для использованной сметно-нормативной базы и ценового периода.

Локальный расчёт на монтаж системы в дошкольном учреждении

Объектом экспертизы являлась сметная документация на строительно-монтажные работы по устройству СДМОБС в детском саду. Проверка охватывала количественные, стоимостные и ресурсные показатели локального расчёта.

Положительный вывод относился к сметной части представленного комплекта. В заключении не раскрывались техническая архитектура системы, количество оборудования, границы помещений, схемы подключения и фактическое качество монтажа.

Договор, смета, ведомость и спецификация

Основанием для проведения экспертизы служил договор от 8 апреля 2022 года. На рассмотрение также поступили локальный сметный расчёт, ведомость объёмов работ и спецификация оборудования и материалов.

Локальная смета являлась непосредственным объектом стоимостной оценки. Ведомость и спецификация определяли заявленную количественную и ресурсную основу, с которой связывалось применение расценок, коэффициентов и начислений.

Наличие этих документов само по себе не подтверждало поставку оборудования или выполнение монтажа. Фактическое исполнение устанавливается по документам производства работ и результатам приёмки.

Стоимость в базисном уровне цен 2000 года

В базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года стоимость строительно-монтажных работ составила 17,562 тыс. рублей.

Эта величина служила исходной расчётной основой. Она не являлась суммой финансирования на дату выдачи заключения и могла использоваться только вместе с применённым порядком перехода к текущим ценам.

Пересчёт в цены III квартала 2021 года

После пересчёта в текущий уровень цен III квартала 2021 года стоимость строительно-монтажных работ была определена в размере 239,474 тыс. рублей.

В итоговую сумму вошёл НДС в размере 39,912 тыс. рублей. Следовательно, приведённая в заключении текущая стоимость относится к расчёту с налогом.

Базисная и текущая величины выполняли разные функции: первая отражала нормативную основу в ценах 2000 года, вторая — результат пересчёта для периода подготовки документации.

Территориальные расценки на строительные и монтажные работы

Локальный расчёт был выполнен с применением территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась по территориальному сборнику средних сметных цен.

Использованная сметно-нормативная база была утверждена приказом Минстроя России № 937/пр. Она применялась в редакции, принятой для исторического расчёта 2021 года.

Положительное заключение не означает, что те же сборники и редакции можно без проверки использовать при составлении новой сметы.

Территориальные индексы III квартала 2021 года

Переход из базисного уровня цен в текущий выполнялся с применением территориальных индексов изменения сметной стоимости, разработанных для III квартала 2021 года.

Индексы использовались в расчётной цепочке по статьям затрат и видам работ. Такой порядок сохранял структуру сметы и не сводил пересчёт к произвольному увеличению общей стоимости.

Показатели относятся к территории и периоду исходной документации. Переносить их на другой квартал или иной объект без нового расчётного основания нельзя.

Методика определения сметной стоимости

Общий порядок формирования стоимости основывался на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр.

Методика определяла правила применения сметных нормативов, формирования стоимости и перехода из базисного уровня цен в текущий. Экспертиза проверяла соблюдение этой последовательности в представленном расчёте.

Стоимостная проверка не заменяла разработку проектных решений СДМОБС и не подтверждала достаточность предусмотренного оборудования для конкретных помещений детского сада.

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, в редакции приказа № 636/пр.

Сметная прибыль также определялась по видам работ — на основании Методики, утверждённой приказом № 774/пр.

Такой порядок связывал начисления с составом строительно-монтажных работ. Накладные расходы и прибыль не являлись произвольными надбавками к итоговой стоимости.

НДС в общей стоимости монтажа

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20 процентов. Его величина выделена внутри общей текущей стоимости, что определяет роль налога в итоговом расчёте.

При корректировке состава, объёмов или стоимости работ НДС должен рассчитываться по обновлённой смете. Переносить сумму налога из рассмотренного расчёта без проверки нельзя.

Расценки и коэффициенты признаны обоснованными

По результатам рассмотрения эксперты установили, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применённые расценки и коэффициенты признали обоснованными и соответствующими документам в области ценообразования, использованным по состоянию на III квартал 2021 года.

Положительный вывод охватывал представленные количественные, стоимостные и ресурсные показатели. Он не распространялся на дополнительное оборудование, новые трассы или работы, отсутствовавшие в исходной ведомости и спецификации.

Утверждение сметы и оплата фактического монтажа

Сметную документацию признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

Расчёт рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплата при этом должна производиться по фактически выполненным работам.

Положительное заключение подтверждало расчётную основу сметы, но не заменяло проверку поставленного оборудования, подтверждение выполненных объёмов, испытания СДМОБС и приёмку результата монтажа.