Проверка сметной документации текущего ремонта кабинета тренера и компьютерного класса

Сметная документация была подготовлена для текущего ремонта двух помещений образовательного учреждения — кабинета тренера и компьютерного класса. Положительное заключение утверждено 6 сентября 2023 года: расчёт признали соответствующим применённым сметным нормативам, а использованные расценки и коэффициенты — обоснованными.

Один расчёт для двух помещений разного назначения

Предметом экспертизы являлась сметная документация на ремонт кабинета тренера и компьютерного класса. Оба помещения входили в один объект рассмотрения, поэтому итоговая стоимость относилась ко всему заявленному комплексу ремонтных работ.

В заключении не приведено отдельное распределение стоимости между кабинетом и компьютерным классом. Положительный результат нельзя использовать как подтверждение цены ремонта каждого помещения по отдельности.

Смета и ведомость объёмов работ

Основанием для проведения экспертизы служил договор от 9 августа 2023 года. На рассмотрение были переданы сметная документация и ведомость объёмов работ по текущему ремонту помещений.

Смета являлась непосредственным объектом стоимостной оценки. Ведомость содержала количественную основу расчёта, с которой связывалось применение сметных нормативов, расценок и коэффициентов.

Проектная документация и результаты инженерных изысканий в составе рассмотренных материалов не указаны. Поэтому заключение подтверждало сметные показатели, но не заменяло техническое обоснование состава и объёмов ремонтных работ.

Ресурсно-индексный метод в ценах III квартала 2023 года

Локальный сметный расчёт был выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен по состоянию на III квартал 2023 года.

При таком порядке стоимость формировалась на основе нормативной потребности в ресурсах, сметных цен и индексов, опубликованных для соответствующего расчётного периода. В заключении отдельно отмечено, что индексы начислялись по статьям затрат и видам работ.

Общая стоимость ремонта и НДС

Общая стоимость ремонтно-строительных работ составила 1 201,794 тыс. рублей в текущих ценах III квартала 2023 года.

В эту сумму вошёл НДС в размере 200,299 тыс. рублей. Итоговый показатель относится к стоимости с налогом, поэтому его нельзя одновременно трактовать как сумму без НДС.

Заключение не содержит отдельной стоимости оборудования, прочих затрат или каждого помещения. Такое распределение нельзя рассчитывать предположительно на основании одной общей суммы.

ФСНБ-2022 как нормативная основа расчёта

Смета была составлена с применением Федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022, утверждённой приказом Минстроя России № 1046/пр.

При подготовке расчёта учитывались изменения базы, выпущенные с мая 2022 года по август 2023 года. Это позволяло использовать редакцию нормативов, соответствовавшую периоду составления документации.

Приведённая нормативная основа относится к историческому расчёту 2023 года. Для новой сметы необходимо отдельно проверять действующую редакцию базы и актуальный порядок определения стоимости.

Сметные цены и индексы строительных ресурсов

Для расчёта использовались сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных ресурсов на III квартал 2023 года.

Источником этих показателей служили данные Минстроя России, опубликованные письмом от 25 августа 2023 года № 51967-АЛ/09. Они обеспечивали переход к текущему уровню цен для конкретного периода расчёта.

Заключение подтверждало применение этих показателей в представленной смете, но не позволяло переносить их на другой квартал или другую территорию без нового расчётного основания.

Методики определения стоимости и применения расценок

Общая последовательность формирования стоимости основывалась на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр, в редакции, использованной при подготовке сметы.

В составе нормативной основы также была указана Методика определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утверждённая приказом № 648/пр.

Экспертиза оценивала соответствие представленного расчёта этим правилам. Она не составляла новую ведомость работ и не определяла вместо заказчика технические решения для ремонта помещений.

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, с учётом изменений, использованных для расчётного периода.

Сметная прибыль также определялась по видам работ — на основании Методики, утверждённой приказом № 774/пр.

Такой порядок связывал начисления с составом сметы и видами ремонтных работ. Накладные расходы и прибыль не рассматривались как произвольные надбавки к общей стоимости.

Расценки и коэффициенты признаны обоснованными

По результатам рассмотрения эксперты установили, что сметная документация выполнена в полном объёме. Применённые расценки и коэффициенты признали обоснованными и соответствующими документам в области ценообразования, использованным при подготовке расчёта.

Положительный вывод относился к количественным, стоимостным и ресурсным показателям переданной сметы. Он не распространялся на дополнительные работы, изменения объёмов или затраты, отсутствовавшие в рассмотренной документации.

Утверждение сметы и расчёты за выполненный ремонт

Сметную документацию признали соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

По итогам экспертизы её рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплата предусматривалась по фактически выполненным работам.

Положительное заключение подтверждало расчётную основу ремонта, но не заменяло проверку фактических объёмов в кабинете тренера и компьютерном классе, приёмку выполненных работ и контроль их качества.